Pensioni, quando scatta il pignoramento: limiti, differenze tra debiti INPS e privati e cosa prevede la legge ( tabelle con esempi )

Cosa può essere pignorato dalla pensione, quali somme restano sempre intoccabili e perché le regole cambiano se il creditore è l’INPS...

In alcune circostanze è possibile che la pensione possa essere pignorata, i limiti e le chiarificazioni in merito a tale misura sono state rese note nella sentenza n.216 della Corte Costituzionale. 

Questa è una misura legittima ma pur sempre con strette limitazioni a tutela del beneficiario. 

Di recente però è stata messa in discussione la compatibilità della norma speciale previdenziale con i principi costituzionali di uguaglianza e tutela sociale.

Nel dettaglio, il dubbio è stato sollevato sul recupero dei crediti da parte dell’Inps (art.69 legge 153/1969) in quanto questo potrebbe non garantire la giusta tutela al pensionato rispetto , invece, a quanto è scritto nel codice di procedura civile (articolo 545). Secondo il codice di procedura civile, infatti, esiste una parte della pensione che non può essere in alcun modo pignorata, individuata nel doppio dell’assegno sociale, con una soglia non inferiore a 1.000 euro, valore che viene aggiornato annualmente. Solo la parte eccedente tale quota può essere soggetta a pignoramento.

Invece, secondo l’Inps è possibile pignorare fino a un quinto dell’intera pensione  purché si rispetti il trattamento minimo pensionistico (nel 2025 fissato a 603,40 euro lordi mensili) che nella maggior parte dei casi è inferiore alla soglia fissata dal codice civile e inoltre subisce variazioni annuali in base alle indagini sul costo della vita.

Chi ha ragione tra i due ?

La risposta giusta è “dipende dal caso” e in particolare dipende dalla natura specifica del credito da recuperare. L’Inps recupera crediti di natura previdenziale, ovvero, somme indebite, come accade nei casi di errori di calcolo,  risorse essenziali per la sostenibilità e la stabilità dell’intero apparato previdenziale pubblico. 

Parentesi, è opportuno evidenziare che nel caso di somme indebite, se il pensionato è in buona fede può imputare l’errore all’ente perché nelle prestazioni assistenziali, in alcuni casi le somme possono risultare irripetibili.

Inoltre, l’art.69 della legge 153/1969 (Inps) è norma speciale, perché agisce per interessi pubblici di primaria importanza come: 

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• la protezione della collettività, inclusi i pensionati presenti e futuri;

• il ripristino delle risorse indebitamente sottratte al sistema pensionistico;

• la tutela del sistema previdenziale nel suo complesso.

Questo perché gli altri creditori, rispetto all’Inps, agiscono a tutela degli interessi privati. Per cui sarà la circostanza a determinare quale principio sarà opportuno applicare sulla base del tipo di credito e del soggetto creditore, applicando in questo modo livelli di tutela differenziati. 

ESEMPIO DI SOMME PIGNORABILE, A CAUSA DI DEBITI CON ENTI PRIVATI

Importo pensione	Quota impignorabile	Parte eccedente	Somma massima pignorabile
1.000 €	1.000 €	0 €	0 €
1.500 €	1.000 €	500 €	100 €
2.000 €	1.000 €	1.000 €	200 €
2.500 €	1.000 €	1.500 €	300 €

Pignoramento pensione – Debito con INPS

Con l’INPS il meccanismo è diverso: si tutela il trattamento minimo, non il doppio assegno sociale, e quindi la quota pignorabile può essere più alta.

Importo pensione mensile	Quota minima tutelata (trattamento minimo)	Parte su cui può agire INPS	Massimo trattenibile (1/5)
600 €	603,40 €	0 €	0 €
700 €	603,40 €	96,60 €	19,32 €
1.000 €	603,40 €	396,60 €	79,32 €
1.500 €	603,40 €	896,60 €	179,32 €
2.000 €	603,40 €	1.396,60 €	279,32 €

di LA REDAZIONE

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