CCNL Istruzione 2025-27, la FLC CGIL non ci sta: bocciato il testo su clima e mobilità, il confronto riprende a settembre

Al tavolo ARAN qualche apertura su intelligenza artificiale e sicurezza sul lavoro, ma restano fuori temi chiave per il sindacato. Ecco quali…

Settembre sarà il mese decisivo per il rinnovo del contratto della scuola. È quanto emerge dall'incontro del 22 luglio in ARAN, dedicato alla parte normativa del CCNL "Istruzione e Ricerca" 2025-2027, al termine del quale sono stati fissati nuovi tavoli tecnici separati per docenti e personale ATA.

Il nodo più pesante, secondo la FLC CGIL, riguarda i tempi di verifica dei contratti integrativi: manca "una norma che definisca tempi certi", con conseguenze dirette sulle retribuzioni dei lavoratori.

Il sindacato rivendica inoltre l'assenza di "alcun riferimento agli effetti dei cambiamenti climatici sulla salute e sulle condizioni di lavoro", tema che considera ormai imprescindibile in un contratto aggiornato.

Restano scoperte anche le relazioni sindacali a livello di singolo istituto, il cui capitolo la Federazione giudica "insufficiente". E non hanno trovato accoglimento diverse richieste della FLC CGIL: le deroghe ai vincoli sulla mobilità, la revisione delle posizioni economiche, la ridefinizione dell'orario di lavoro, il mantenimento dei servizi minimi ATA durante le assemblee sindacali, l'estensione del lavoro agile al personale amministrativo, un confronto stabile su organici e formazione delle classi, e maggiore trasparenza nella gestione del fondo d'istituto.

Due comparti restano sotto osservazione speciale. Per l'AFAM il tema aperto è il recupero del debito orario, ancora irrisolto. Per il personale tecnico-amministrativo pesano le richieste non accolte sulla gestione dell'orario, in particolare per la categoria degli Accompagnatori al pianoforte. Sul fronte delle scuole italiane all'estero, infine, mancano risposte su due questioni specifiche: l'allontanamento dalla sede consolare durante le sospensioni delle attività e l'utilizzo del fondo d'istituto per le attività funzionali.

Qualcosa, va detto, si muove. La bozza presentata dalla Direttrice Generale dell'ARAN, Maria Vittoria Marongiu — aggiornata dopo i tavoli tecnici su personale AFAM e scuole all'estero — introduce tre nuovi articoli sull'impatto dell'intelligenza artificiale sull'organizzazione del lavoro.

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Le amministrazioni dovranno d'ora in poi informare i sindacati su ambiti di applicazione, finalità e ricadute organizzative dell'uso dell'IA; il tema entra anche nella contrattazione integrativa per quanto riguarda gli effetti sulla qualità del lavoro, sulle professionalità e sulla libertà di insegnamento e ricerca.

Ampliato pure il raggio d'azione dell'Organismo Paritetico per l'Innovazione, le cui competenze si estendono ora a sicurezza sul lavoro, benessere organizzativo, prevenzione del burnout e transizione ecologica e digitale. Cresce infine il ruolo dell'Osservatorio sugli atti unilaterali, incaricato di monitorare i ritardi nella chiusura dei contratti integrativi.

Per la segretaria generale della FLC CGIL, Gianna Fracassi, queste sono "aperture positive" che recepiscono alcune proposte della Federazione, ma il giudizio resta critico: il testo è ancora "distante dalla piattaforma rivendicativa" del sindacato. L'ARAN ha comunque annunciato che continuerà a valutare le proposte sindacali compatibili con il quadro normativo vigente e senza nuovi oneri finanziari: se ne riparlerà a settembre, quando il confronto dovrà tradursi — per la FLC CGIL — in modifiche che "rafforzi[no] concretamente diritti, partecipazione e tutele" dei lavoratori.

di Leandro Castagna

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