Permessi sindacali a scuola, quante ore ha a disposizione la RSU?
Il CCNQ 2025-2027 prevede 25 minuti e 30 secondi per ogni dipendente a tempo indeterminato. Ecco come si determina il monte ore annuale...

In una scuola con 100 dipendenti a tempo indeterminato, la RSU ha a disposizione 42 ore e 30 minuti di permessi sindacali all’anno. Il monte ore cambia in base alle dimensioni dell’istituto ed è calcolato sul personale in servizio al 31 dicembre dell’anno precedente.
A stabilire le regole è il contratto collettivo nazionale quadro (CCNQ) firmato il 14 ottobre 2026 per il triennio 2025-2027. L’articolo 28 disciplina il contingente dei permessi retribuiti per l’attività sindacale e ne stabilisce la ripartizione tra RSU e organizzazioni sindacali rappresentative.
Come si calcolano le ore di permesso della RSU
Il contratto prevede un contingente complessivo di 51 minuti per ogni dipendente a tempo indeterminato. La quota viene divisa in due parti uguali: 25 minuti e 30 secondi spettano alla RSU e altrettanti alle organizzazioni sindacali rappresentative.
Per calcolare le ore a disposizione della RSU, basta moltiplicare il numero dei dipendenti conteggiati per 25 minuti e 30 secondi. Per esempio:
50 dipendenti: 21 ore e 15 minuti;
100 dipendenti: 42 ore e 30 minuti;
150 dipendenti: 63 ore e 45 minuti.
Il conteggio riguarda il personale a tempo indeterminato in servizio alla data prevista dal contratto. Per chi è in posizione di comando o fuori ruolo, si applicano le regole specifiche che individuano l’amministrazione presso cui il dipendente deve essere conteggiato.
Le ore spettano alla RSU nel suo complesso
Il monte ore non è assegnato individualmente a ciascun componente della rappresentanza sindacale. È la RSU a gestirlo autonomamente, nel rispetto del limite annuale disponibile. L’amministrazione verifica che i permessi utilizzati non superino il contingente spettante.
La quota riservata alle organizzazioni sindacali rappresentative è invece distinta e viene ripartita tra le sigle secondo i criteri previsti dal contratto, che tengono conto della rappresentatività sindacale. I 25 minuti e 30 secondi per dipendente destinati a questa componente non spettano quindi per intero a ogni singolo sindacato.
Che cosa prevede il contratto sui permessi sindacali
Il CCNQ 2025-2027 disciplina anche le modalità di utilizzo e di cumulo dei permessi riservati alle organizzazioni sindacali. Per queste ultime è previsto il cumulo nazionale di una parte delle ore disponibili, fino al 53% della quota prevista per le istituzioni scolastiche ed educative.
È possibile un incremento di ulteriori quattro punti percentuali alle condizioni stabilite dall’accordo.
Questa possibilità riguarda il contingente delle organizzazioni sindacali e non modifica il monte ore direttamente assegnato alla RSU della singola scuola.
Per sapere quante ore di permesso spettano alla rappresentanza sindacale del proprio istituto, il dato da verificare è quindi il numero dei dipendenti a tempo indeterminato conteggiati al 31 dicembre dell’anno precedente.
di Leandro Castagna
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