Libri scolastici, nella Manovra 2027 arriva la versione digitale stampabile a metà prezzo. Cosa cambia per le famiglie

L'articolo 105 del disegno di legge di Bilancio introduce nuove regole per gli editori e consente agli studenti di stampare una copia integrale del testo acquistato. Previsto un decreto attuativo.

Le famiglie potrebbero avere una nuova possibilità per contenere la spesa destinata ai libri scolastici. Il disegno di legge di Bilancio 2027 introduce infatti una misura che obbligherebbe gli editori a rendere disponibile una versione digitale stampabile dei libri di testo scolastici e universitari, a un prezzo inferiore di almeno il 50% rispetto alla corrispondente edizione cartacea. La novità è contenuta nell'articolo 105 della manovra e interviene su un settore nel quale il costo dei materiali didattici rappresenta una voce significativa del bilancio familiare, soprattutto quando più figli frequentano contemporaneamente la scuola.

Il provvedimento non prevede una riduzione generalizzata del prezzo dei libri cartacei, ma introduce una diversa modalità di acquisto e utilizzo dei testi, con condizioni economiche specifiche.

Libri digitali stampabili, cosa prevede l'articolo 105

La disposizione modifica l'articolo 15 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, che disciplina l'adozione dei libri di testo nelle istituzioni scolastiche. Secondo il nuovo impianto normativo, gli editori dovrebbero mettere a disposizione una versione digitale stampabile delle opere adottate nei percorsi scolastici e universitari. Il prezzo di questa versione dovrebbe essere inferiore di almeno il 50% rispetto a quello dell'edizione cartacea corrispondente. Per comprendere il possibile vantaggio economico, si consideri un libro con un prezzo di copertina di 40 euro. Applicando la riduzione minima prevista dal disegno di legge, la versione digitale stampabile dovrebbe costare meno di 20 euro. Si tratta di un esempio puramente indicativo, che non comprende le eventuali spese sostenute per la stampa.

Una copia completa del libro, anche in copisteria

L'elemento più rilevante riguarda la possibilità di trasformare il testo digitale in una copia cartacea integrale. L'acquisto della licenza consentirebbe allo studente di stampare, a proprie spese, una sola copia completa dell'opera, destinata esclusivamente all'utilizzo personale, scolastico o di studio. La disposizione supera, per questa specifica modalità di utilizzo, i limiti ordinariamente previsti per la riproduzione parziale delle opere protette dal diritto d'autore. La stampa potrebbe essere effettuata anche attraverso servizi esterni, comprese le copisterie, nel rispetto delle condizioni che saranno stabilite dal decreto attuativo. Il risparmio effettivo per le famiglie dipenderà quindi anche dal costo della stampa, soprattutto nel caso di volumi particolarmente lunghi o contenenti numerose pagine a colori.

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Le conseguenze per le adozioni scolastiche

La misura riguarda anche il rapporto tra disponibilità dei testi e nuove adozioni. Il disegno di legge prevede infatti che i libri non conformi ai requisiti stabiliti dalla nuova disciplina non possano essere oggetto di nuova adozione. Si tratta di una disposizione destinata a incidere sulle scelte editoriali e sull'offerta dei materiali didattici, ferma restando l'autonomia delle istituzioni scolastiche nell'individuazione dei testi da utilizzare.

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Quando potrebbero entrare in vigore le nuove regole

L'articolo 105 prevede un successivo decreto del Ministro dell'istruzione e del merito, adottato di concerto con il Ministro dell'università e della ricerca, da emanare entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della legge. Il provvedimento dovrà disciplinare le caratteristiche tecniche dei file, le modalità per consentire la stampa di un'unica copia integrale, le procedure da seguire in caso di problemi tecnici e i controlli sul rispetto delle disposizioni. La decorrenza non sarà quindi automatica per tutti i libri già in commercio.

Le nuove regole si applicheranno ai testi immessi sul mercato o oggetto di nuova adozione a partire dall'anno scolastico o accademico successivo a quello in corso alla data di entrata in vigore del decreto attuativo. Se la manovra fosse approvata entro la fine del 2026 e il decreto attuativo entrasse in vigore durante l'anno scolastico 2026/2027, la nuova disciplina potrebbe trovare applicazione dall'anno scolastico 2027/2028.

Un possibile risparmio, ma con costi da valutare

La proposta introduce un'alternativa all'acquisto del libro tradizionale e potrebbe ampliare le possibilità di scelta delle famiglie. La convenienza economica dovrà però essere valutata considerando non soltanto il prezzo del file digitale, ma anche l'eventuale costo della stampa integrale. Per gli studenti che preferiscono utilizzare il testo su dispositivi elettronici, la riduzione del prezzo potrebbe tradursi in un risparmio più immediato. Per chi desidera invece una copia cartacea completa, il vantaggio dipenderà dalle condizioni di stampa e dalle caratteristiche del volume. La disposizione contenuta nella Manovra 2027 rappresenta dunque una possibile novità per il mercato dei libri scolastici e universitari, ma l'effettiva applicazione dipenderà dall'approvazione definitiva della norma e dall'emanazione del decreto attuativo.

di Katia Piemontese

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