DSGA sanzionata ingiustamente al rientro dalla maternità, ricorso accolto integralmente. Anief: "la scuola ha esaurito la propria funzione"

"Serve una riforma della governance scolastica, la dirigenza amministrativa nelle scuole complesse e lo stop al potere sanzionatorio monocratico..."

«La sentenza del Giudice del Lavoro di Bari, che ha accolto integralmente il ricorso della nostra collega, sanzionata ingiustamente al rientro dal congedo di maternità per l'assenza di una postazione di lavoro adeguata, restituisce dignità a una lavoratrice della scuola e mette a nudo le derive punitive di un sistema ormai anacronistico», dichiara Alberico Sorrentino, Responsabile del Dipartimento Anief ConDir.

«Esprimo la massima solidarietà e vicinanza alla collega per la coraggiosa battaglia legale condotta a tutela della propria professionalità e dei propri diritti. Quanto accaduto dimostra in modo inequivocabile che l'attuale impostazione rigidamente verticistica della scuola ha esaurito la propria funzione. Un modello organizzativo incentrato sull'accentramento delle responsabilità genera contenzioso, compromette il benessere lavorativo e rallenta l'efficienza dell'azione amministrativa.» Per Anief sono ormai indispensabili tre interventi strutturali.

1. Nuova governance scolastica: Dirigenza amministrativa e Sezione separata nell'Area V.

L'attuale assetto organizzativo necessita di una profonda revisione. Nelle istituzioni scolastiche a elevata complessità, in particolare nelle scuole polo, non è più sostenibile concentrare l'intera responsabilità gestionale e datoriale in un'unica figura. Anief chiede una nuova governance che affianchi al Dirigente scolastico un Dirigente amministrativo, individuato attraverso la naturale progressione di carriera dei Funzionari EQ (DSGA). La riforma deve prevedere l'istituzione di una Sezione separata della Dirigenza amministrativa nell'Area V del comparto Istruzione e Ricerca, con il pieno riconoscimento giuridico, economico e ordinamentale della funzione.

2. Riforma del procedimento disciplinare e superamento del potere monocratico

È necessario intervenire sul procedimento disciplinare previsto dall'articolo 55-bis del D.Lgs. 165/2001. Non è più accettabile che il soggetto che avvia l'istruttoria disciplinare coincida con quello che decide e irroga la sanzione. Tale sovrapposizione contrasta con i principi costituzionali di imparzialità, terzietà e buon andamento dell'amministrazione sanciti dall'articolo 97 della Costituzione. Occorre restituire equilibrio e garanzie al sistema disciplinare, affidando la decisione finale a un organismo realmente terzo.

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3. Commissione paritetica ministeriale per la prevenzione dei conflitti tra Dirigenti scolastici e Funzionari EQ

La gestione delle istituzioni scolastiche si fonda sulla collaborazione tra Dirigente scolastico e DSGA, oggi Funzionario EQ, come previsto dal CCNL Istruzione e Ricerca 2019-2021. Quando questo rapporto si deteriora, ne risente l'intera organizzazione scolastica. Per questo Anief propone l'istituzione, a livello ministeriale e regionale, di una Commissione paritetica con funzioni di mediazione preventiva, capace di intervenire nelle situazioni di conflittualità prima che degenerino in procedimenti disciplinari o contenziosi giudiziari.

Anief continuerà a battersi in ogni sede, contrattuale, amministrativa e giudiziaria, per la tutela, la valorizzazione professionale e la progressione di carriera dei Funzionari EQ verso la dirigenza amministrativa.

A sostegno di queste rivendicazioni interviene il Presidente nazionale Anief, Marcello Pacifico:

«La battaglia per la dignità dei Funzionari EQ, già DSGA, rappresenta una priorità assoluta per il nostro sindacato. In attesa delle necessarie riforme della governance scolastica, occorre fornire risposte immediate sul piano economico e delle tutele.

Chiediamo al Governo e al Ministero dell'Istruzione e del Merito lo sblocco immediato dei risparmi derivanti dal dimensionamento scolastico, affinché siano destinati integralmente all'incremento dell'Indennità di Direzione, nella quota fissa e variabile, riconoscendo il crescente livello di responsabilità richiesto ai DSGA nella gestione di istituzioni scolastiche sempre più complesse.

È inoltre indispensabile introdurre uno scudo erariale per i Funzionari EQ. Le rilevantissime responsabilità connesse alla gestione delle risorse del PNRR non possono gravare esclusivamente sui DSGA senza adeguate garanzie giuridiche e senza un corrispondente riconoscimento economico. Anief porterà avanti queste richieste in tutte le sedi di confronto contrattuale e legislativo.»

di Natalia Sessa

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