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Docenti e ATA, tagli agli organici: meno posti per trasferimenti e assunzioni. Il nodo del potenziamento e il ricorso ai supplenti
La Manovra prevede una riduzione di 6.974 posti nelle dotazioni organiche dal 2027/28. Meno disponibilità per trasferimenti e assunzioni...
Un posto in meno nell’organico non riguarda soltanto chi aspetta l’assunzione. Può restringere le possibilità di trasferimento, creare una situazione di soprannumero e ridurre le disponibilità che arrivano alle nomine dei supplenti. È attraverso questi passaggi che i tagli previsti dalla Manovra 2027 possono incidere sul personale e sul funzionamento delle scuole.
L’articolo 66, comma 5, del disegno di legge prevede dal 2027/28 ulteriori riduzioni di 4.925 posti docenti e 2.049 posti ATA, aggiuntive rispetto a quelle già stabilite dalla legge di Bilancio 2025. La distribuzione territoriale e tra le diverse tipologie di posto dovrà essere definita nei successivi provvedimenti sugli organici.
Dai pensionamenti alle assunzioni, quali posti restano
Le cessazioni dal servizio liberano posti, ma la consistenza dell’organico stabilisce quanti ne rimangono nel sistema. Se un posto lasciato da un pensionamento viene soppresso, non sarà disponibile per una nuova assunzione a tempo indeterminato. Potrebbe rimanere l'esigenza di quel posto e quindi si dovrebbe ricorrere all'assunzione di personale a tempo determinato. Quindi un meccanismo che andrebbe ad alimentare il precariato, una piaga dalle grandi dimensioni.
Il percorso coinvolge anche la mobilità. Una scuola che perde una cattedra può avere un docente soprannumerario, da individuare secondo le regole contrattuali e la graduatoria interna. Il trasferimento di quel docente su un’altra sede occupa una disponibilità che non arriverà alle operazioni successive.
Per chi chiede di cambiare provincia o di ottenere un passaggio, quindi, conta il numero dei posti rimasti dopo la definizione degli organici e le operazioni previste dal contratto, non soltanto quello delle cessazioni.
Potenziamento, non esiste un organico separato
L’organico dell’autonomia comprende insegnamenti curricolari, sostegno e potenziamento. Quest’ultimo sostiene progetti, recupero degli apprendimenti e attività organizzative previste dalla scuola.
Il testo della Manovra non stabilisce che tutti i nuovi tagli debbano ricadere sul potenziamento. Se una parte delle riduzioni interesserà questi posti, le scuole coinvolte dovranno rivedere le attività e l’impiego delle ore disponibili.
Non significa, inoltre, che a perdere la titolarità sia automaticamente l’insegnante che in quel momento svolge attività di potenziamento. L’individuazione del soprannumerario segue le regole della mobilità: l’assegnazione delle attività non costituisce una graduatoria separata.
Anche le supplenze risentono delle disponibilità finali. Un posto soppresso non diventa automaticamente un incarico a tempo determinato. Gli adeguamenti dell’organico di fatto rispondono alle esigenze autorizzate per l’anno scolastico e non rappresentano il recupero automatico delle cattedre eliminate.
Per gli ATA, una dotazione inferiore può richiedere di riorganizzare turni, copertura dei plessi e attività amministrative. Quanto peserà su collaboratori, assistenti e altri profili dipenderà dal riparto: il comma non indica una distribuzione tra le categorie.
La verifica decisiva sarà dunque scuola per scuola, quando le nuove dotazioni mostreranno quali posti restano, quali vengono meno e quali disponibilità arrivano a mobilità e reclutamento.
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di La Redazione
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