Docenti fuori sede, affitti e carovita erodono gli stipendi: chiesto un Fondo nazionale per compensare le spese abitative aggiuntive

Affitti, trasporti e spese per mantenere un secondo alloggio mettono in difficoltà docenti di ruolo e precari costretti a lavorare lontano da casa. La proposta prevede un Fondo...

Un fondo nazionale per aiutare i docenti fuori sede a sostenere le spese abitative aggiuntive, senza sottrarre risorse agli aumenti contrattuali o al funzionamento delle scuole. È la proposta che il Coordinamento Nazionale Docenti della disciplina dei Diritti Umani (CNDDU) rivolge al ministro Giuseppe Valditara, chiedendo un intervento nell'ambito della legge di bilancio 2027. Il Coordinamento torna così sulle difficoltà economiche degli insegnanti costretti a mantenere un secondo alloggio per ragioni di servizio, indicando questa volta uno strumento finanziario da sottoporre a valutazione.

A rendere più urgente la questione, secondo il CNDDU, è il progressivo indebolimento del potere d'acquisto delle famiglie. I dati ISTAT di settembre 2026 mostrano vendite al dettaglio in crescita dell'1,6% in valore rispetto all'anno precedente, ma in diminuzione dello 0,1% in volume. Una situazione che pesa in modo particolare su chi deve affrontare affitti, utenze e spostamenti lontano dalla propria residenza. "Dalle segnalazioni pervenute al CNDDU emerge che circa l'80% dei docenti fuori sede che hanno comunicato la propria condizione abitativa condivide l'appartamento con colleghi o altre persone per contenere i costi. Il dato, riferito alle segnalazioni raccolte e non a un campione statisticamente rappresentativo, descrive una situazione nella quale la condivisione dell'alloggio può diventare una necessità economica anziché una libera scelta". Il problema, osserva il Coordinamento, non riguarda esclusivamente il personale precario, ma anche gli insegnanti che hanno ottenuto un contratto a tempo indeterminato senza riuscire a raggiungere una corrispondente stabilità economica.

"Il contratto a tempo indeterminato garantisce la continuità dell'occupazione, ma non necessariamente la possibilità di costruire una vita autonoma, ricongiungersi stabilmente alla famiglia o accumulare risparmi. Si determina così una forma di precarietà economica permanente, nella quale anche una spesa imprevista può compromettere equilibri finanziari già estremamente fragili".

Tra le conseguenze segnalate dal CNDDU figura anche la difficoltà di sostenere spese sanitarie impreviste, quando una parte considerevole della retribuzione è già destinata alla permanenza fuori sede. "Non è accettabile che una professione stabile possa accompagnarsi a un'esposizione economica tanto elevata da rendere problematica perfino la gestione di un'emergenza sanitaria".

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Il Coordinamento sottolinea inoltre che gli aumenti stipendiali previsti dai rinnovi contrattuali, pur necessari, non risolvono automaticamente il problema dei costi legati alla sede di lavoro.

"Occorre distinguere il recupero del potere d'acquisto, esigenza comune all'intera categoria, dal riconoscimento degli oneri aggiuntivi derivanti dalle condizioni territoriali di servizio. Trascurare tale differenza significa lasciare senza risposta una penalizzazione economica che può incidere anche sulla stabilità degli organici e sulla continuità dell'offerta formativa". Da questa distinzione nasce la proposta di un intervento specifico, destinato sia ai docenti a tempo determinato sia a quelli di ruolo. "In continuità con le proprie precedenti iniziative, il CNDDU propone l'istituzione sperimentale di un Fondo nazionale per la compensazione parziale delle spese abitative aggiuntive documentate, destinato al personale a tempo determinato e indeterminato che, per esigenze connesse alla sede di servizio, debba sostenere effettivamente il costo di un secondo alloggio".

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Il contributo, secondo il Coordinamento, dovrebbe essere assegnato sulla base delle spese documentate, del reddito disponibile, della durata dell'incarico e dell'eventuale presenza di altri benefici pubblici. Non viene indicato un importo fisso: la dotazione del Fondo dovrebbe essere definita attraverso una relazione tecnica, con coperture individuate e un limite massimo di spesa. La richiesta è indirizzata direttamente al ministro Valditara, al quale il CNDDU chiede di chiarire lo stato della ricognizione sulle necessità dei docenti fuori sede già prospettata nei mesi precedenti. "Il CNDDU sottolinea che la questione non può essere affrontata attraverso ulteriori dichiarazioni di attenzione verso il personale docente. Occorre una volontà istituzionale capace di riconoscere e misurare il costo economico della permanenza fuori sede, traducendo i risultati dell'istruttoria in uno strumento finanziariamente sostenibile". L'obiettivo è arrivare a una proposta accompagnata da dati e coperture, da sottoporre al Governo e al Parlamento durante l'esame della manovra. "Al Ministro Valditara il CNDDU chiede pertanto non un nuovo annuncio, ma un'iniziativa verificabile: completare e rendere disponibili i dati necessari, definire il fabbisogno e sottoporre al Governo e al Parlamento una proposta finanziariamente circostanziata".

di La Redazione

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