Decreto PA in Gazzetta Ufficiale: cosa cambia per docenti, paritarie e servizi per l'infanzia (DECRETO in PDF)

Il decreto-legge entra in vigore l'8 agosto: nuove regole per i docenti neoassunti, proroga delle deroghe nelle scuole paritarie, novità per AFAM e...

Il Governo ha varato un massiccio pacchetto di misure d'urgenza, entrate in vigore l'8 agosto 2026, volto a riorganizzare la funzionalità della pubblica amministrazione e a garantire il regolare avvio delle attività didattiche sul territorio nazionale. Con la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale del Decreto-legge 7 agosto 2026, n. 144, l'Esecutivo interviene direttamente sulla gestione del personale scolastico, sui servizi comunali per l'infanzia e sul comparto accademico.

Si tratta di una riforma strutturale per ottimizzare le risorse e semplificare l'accesso ai ruoli della ricerca e dell'insegnamento. Assente, invece, la norma inizialmente ipotizzata sull'installazione di sistemi di videosorveglianza negli istituti scolastici.

La prima grande novità tecnica riguarda la ridefinizione dei percorsi accademici dell'Alta Formazione Artistica, Musicale e Coreutica (AFAM). Ai sensi dell'articolo 6, i vecchi "diplomi accademici di primo e secondo livello" cambiano nome e vengono ufficialmente equiparati, a livello terminologico, rispettivamente a "lauree" e "lauree magistrali". La norma stabilisce che qualunque riferimento precedente a tali diplomi nelle leggi vigenti deve intendersi d'ora in poi riferito alle nuove denominazioni di laurea.

Sempre nell'ambito della formazione superiore, il provvedimento dispone che le risorse eccedenti delle università statali vengano obbligatoriamente destinate ad attività di orientamento, supporto e tutorato per gli studenti. Per quanto riguarda la ricerca scientifica, il termine ultimo per le assunzioni di ricercatori a tempo determinato presso università ed enti di ricerca è prorogato al 31 dicembre 2026, riconoscendo priorità al personale già in servizio.

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Sul fronte della scuola dell'infanzia e degli istituti paritari, il decreto introduce una serie di proroghe cruciali per evitare vuoti di organico. Nello specifico:

• Scuole paritarie: viene estesa fino all'anno scolastico 2027/2028 la possibilità di assumere docenti non abilitati, a condizione che abbiano accumulato almeno tre anni di servizio negli ultimi dieci anni.

• Nidi e scuole dell'infanzia comunali: i comuni avranno tempo fino all'anno scolastico 2027/2028 per procedere alla stabilizzazione del personale educativo. Il testo sposta inoltre al 31 dicembre 2028 il termine per definire il concorso straordinario territoriale e aggiorna i riferimenti contrattuali per il comparto delle funzioni locali.

Cambiano in maniera significativa anche le regole sul periodo di prova e sulla permanenza nelle graduatorie per i docenti neo-assunti. L'articolo 5 stabilisce che, una volta superato il test finale con valutazione positiva, il docente viene confermato in ruolo e contestualmente cancellato da tutte le graduatorie concorsuali, ad esaurimento e di istituto in cui risulta iscritto.

Tuttavia, per tutelare la mobilità e la progressione di carriera, viene esplicitamente chiarito che tale cancellazione non si applica alle graduatorie dei concorsi ordinari. I docenti già di ruolo manterranno quindi il diritto di iscriversi e partecipare a future selezioni ordinarie.

Il provvedimento d'urgenza, firmato dal Presidente della Repubblica Sergio Mattarella ed emanato su proposta dei ministri competenti, è ora al vaglio delle Camere per la conversione in legge, che dovrà essere completata entro 60 giorni dalla pubblicazione, ovvero entro i primi giorni di ottobre.

Decreto PA.pdf

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di Leandro Castagna

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